新时代中国特色残疾人事业发展

By admin in 澳门百利宫赌场网址 on 2019年9月4日

原标题:用爱撑起一片蓝天

  本报记者 刘路

1990年12月,宜宾地区行政公署批准成立四川省残疾人联合会宜宾地区办事处,吹响了宜宾残疾人事业发展的号角。风雨兼程28载,峥嵘岁月铸辉煌,我市残疾人工作在教育、就业、扶贫、康复、宣传、文体、维权等领域呈现出百花齐放的生动画面,越来越多的残疾人享受到党和政府的温暖和更有尊严的生活。

今年,是改革开放40周年,也是中国残联成立30周年。中国残联深入学习贯彻党的十九大精神,提出了“新时代中国特色残疾人事业发展”的重大课题。这是基于对残疾人事业发展新的历史方位的认识与判断,即:中国特色残疾人事业也进行了新时代。

30年一个节点,60年一个甲子。中国特色残疾人事业刚好经历一个节点,又站在了承上启下、继往开来的历史交接点。这个在改革开放中兴起的事业,宜宾市残联如何乘风破浪,如何带领宜宾残疾人驶向幸福的彼岸?且看……

1“量体裁衣”

残疾人事业迈上新台阶

服务是残疾人工作永恒的主题。自2011年以来,宜宾市残联按照上级统一部署,紧紧围绕“量体裁衣”式残疾人服务(以下简称“量服”)工作中心,以“量服”为工作理念和方法,统领各项工作的深入开展,推进残疾人管理服务科学精准。在党和政府与残疾人之间架起一座无形的桥梁,为残疾人提供更多的便利,让全市残疾人受益,用挚爱让残疾人同享一片蓝天。

残疾人服务力求精益求精,“量体裁衣”式残疾人服务,就是以精准掌握每个残疾人需求信息为前提条件,以实施“一人一策”服务为根本方式,以残疾人直接监督为根本保障,以互联网+精准管理为根本手段的精准服务残疾人模式。截至2017年12月31日,我市已录入“量服”信息平台的残疾人194377人,手机录入率99.99%,为194163名有需求的残疾人制定了个性服务方案,为193972名残疾人落实了帮扶措施,共计为残疾人落实176.38万项次服务,残疾人人均服务项次达8项之多。通过实施残疾人民生工程受益残疾人达47.03万人次,“量服”工作深入人心,深得民心。

2011年——2017年,宜宾市残联在全省“量服”工作考核中连续7年荣获一等奖,其中2013年、2016年获得全省排名第一的好成绩。“量服”式服务残疾人创新模式,使助残工作更有抓手,更有方向,获得了残疾人的高度认同和满意,宜宾残疾人事业在新的征程中不断迈上新台阶。

2康复服务

重拾残疾人自信

屏山县蒋坝村的颜玉宏,因为患小儿麻痹症,导致下半身瘫痪,每天倒立行走3个多小时才能到达学校。那时,小小的他,不知道,这样的日子何时是个头。

波澜不惊的生活,因为残联的关心关爱,开始变得不一样。市县残联将小玉宏纳入脑瘫儿童康复项目,为他准备了轮椅,并辅导其游泳训练,帮助他在省残运会上夺得三枚奖牌。

颜玉宏的努力和坚强,感染和鼓舞了无数普通人,也让他陆续收获了众多荣誉,全国自强模范、全国优秀少先队员、四川省美德少年……今年1月2日,“倒立男孩”出现在平昌冬奥会的火炬传递仪式上,颜玉宏,这个名字,也成了宜宾的骄傲。

上世纪八十年代的一首民谣这样唱道:“三康,三康,残疾人的希望,盲人复明见太阳,聋儿开口叫爹娘,儿麻患者丢拐杖,齐声欢呼共产党。”

歌谣里的“三康”指的是开展的白内障手术复明、小儿麻痹后遗症矫治和聋儿听力语言训练。从残联成立之初起,康复工作就成为我市残疾人工作的一个重要领域。市残联以实现残疾人“人人享有康复服务”为目标,积极为残疾人提供的个性化服务项目,项目总数从成立之初的3项,递增到2018年的21项。

特别是近十年来,市残联不断加大残疾人康复救助力度,残疾儿童康复工作显著,共为3000余名脑瘫儿童、1000余名智力残疾儿童、100余名孤独症儿童开展康复训练,为64名聋儿开展免费人工耳蜗植入手术,为91名聋儿免费发放助听器,为300余名聋儿开展语训。

成人康复工作推进扎实,共为3000余名白内障患者实施复明手术,对2000余名盲人开展了定向行走训练,为300余名成年听力残疾人免费配发助听器,为1000余名下肢残疾人安装大小腿假肢或补助装配费用,免费配发各类基本辅具30000余件。从2014年起,为重度残疾人发放护理补贴,截至2017年底,共为6万多名重度残疾人发放护理补贴1.516亿元。今年,在全省率先为三、四级智力精神残疾人发放护理补贴,每人每月50元。

康复服务使残疾人共享社会文明生活,减轻了家庭负担,为残疾人家庭点亮希望。宜宾县建成“全国社区康复示范县”,宜宾市建成“全国白内障无障碍市”,“辅具全覆盖市”工作也已全面铺开。

康复是残疾人这一特殊群体最基本、最迫切的需求。备受市民关注的市级残疾人综合服务中心,也在近日传出好消息,正在做收尾工作,有望年底投用。该中心将具备残疾人康复、技能培训、文体活动等多项功能,建成后将成为川南地区一流水平的残疾人康复中心,能更好地满足残疾人多层次的需求。

3就业扶贫

增强残疾人底气

宜宾县高场镇丰收村的陈武鹏,左腿三级残疾,家境贫寒。2013年,他以614分的高考成绩名列全县第一名,考取了中国政法大学法学专业,但如何筹措学费,全家都犯愁。

在读与不读的节骨眼上,市残联站了出来。通过媒体广泛宣传他身残志坚、勤奋好学和家庭困难等情况,爱心企业和人士纷纷伸出援助之手,当年为其募集助学金1万余元,市残联还对他进行两年的生活补助,免去他的后顾之忧。

“这样的例子还有很多,从最开始的几百元,到现在一次性资助4000元,残联对残疾大学生的资助力度越来越大。”谈起这几年的变化,市残联分管负责人感到很欣慰。据悉,残疾人大学新生入学资助工作自2004年开始至今,已资助了600余名残疾大学新生,总金额超过100万元。

目前,全市建有特殊教育学校11所,其中市直属特殊教育学校2所(市特殊教育学校和市培智学校),区县有9所。从2015年实施残疾人参加全国高考管理规定以来,我市共有15名考生享受到高考每一科目考试时间延长30%的合理便利服务,有9名考生因此圆了大学梦。

教育的落脚点是就业。在就业创业方面,潘远香可是远近皆知。她从小下肢萎缩,徒手爬行,高中毕业后便开始创业,凭借超卓的毅力,用残疾的身躯撑起一个肉牛养殖基地。如今,潘远香的肉牛养殖场占地面积34754平方米,圈养肉牛100余头,年收入100万元以上,带动周边23名残疾人发展肉牛养殖,每户家庭年增收10000元以上。

江安县底蓬镇的黄如秋因意外致一级肢体残疾,只能依靠轮椅生活,被列为建档立卡贫困户。妻子不忍重负离家出走,家中嗷嗷待哺的幼儿和年迈的双亲需要照料,黄如秋曾一度陷入绝望。在残联的真情帮扶下,建起了无障碍设施黑山羊养殖场,不仅使黄如秋家庭走出困境,更成为残疾人创业的典范,他用自强和奋进谱写出一个残疾人轮椅上的辉煌人生,激励着更多的残疾人创业奋进。

帮助每一个有条件的残疾人实现就业梦想,是对残疾人最贴心的关爱。28年来,我市24339名残疾人纳入建档立卡扶贫对象,扶持27.71万人次残疾人居家灵活就业。目前,全市已建成10个省级残疾人就业创业示范基地,帮扶带动更多残疾人实现就业。多部门联合出台政策,开发出245个公益岗位,130余名残疾人走上残疾人专干和协理员工作岗位。

28年来,全市征收残疾人就业保障金3.86亿元,年平均增幅达29.97%。为12004名残疾人发放直接补贴,扶持18.56万人次残疾人发展生产。从2014年起,对宜宾学院、宜宾职业技术学院应届毕业残疾人大学生,按800元/人的标准兑现求职创业补贴。

4文化体育

提振残疾人精气神

2017年7月24日,是值得所有宜宾人纪念的日子。我市运动员第一次站在奥林匹克运动会最高领奖台上。在第23届夏季听障奥运会田径10000米决赛中,宜宾籍运动员杨春华获得金牌,并打破其在2015年全国残运会中创造的全国纪录。

我市残疾人文化体育事业发展起步较早,使广大残疾人在文化体育运动中收获健康、享受快乐、融入社会。先后举办三届宜宾市残疾人运动会,在组团参加省八届残运会暨省三届特奥运动会上,不仅获得体育道德风尚奖,金牌总数和团体总分均取得好成绩,展现了宜宾残疾人运动员良好的精神风貌。在省第二届残疾人文化艺术节,分别获得1个一等奖、1个二等奖、6个三等奖。8月29日,在广元闭幕的四川省第九届残运会暨第四届特奥会上,宜宾代表团斩获45金44银33铜,并再次荣获“体育道德风尚奖”。展示了我市残疾人文化体育事业发展取得的丰硕成果,坚定了广大残疾人追求美好生活、书写精彩人生的信心。

为丰富残疾人精神文化生活,市图书馆设立190平方米盲人有声读物阅览室,宜宾电视台开播了手语专栏节目。邀请省残疾人艺术团前来举办《生命·阳光》励志文艺演出2场。以屏山县残疾人潘远香为人物原型创作的《远山牧草香》获中国残联微电影大赛二等奖。

“十三五”期间,我市将倡导公共文化机构创作,试点培育具有地方特色的残疾人文化产业,逐步建立宜宾残疾人文艺人才库。加大建设宜宾特色的残疾人体育、文化训练和培训基地,循例举办每四年一届的市残疾人运动会。推广残疾人数字阅读,鼓励各区县设立盲人阅览室,以残疾人文化周、残疾人艺术演出等文化活动为载体,活跃残疾人群众文艺生活。大力实施文化惠民励志扶贫,开展文化进家庭“五个一”项目,实施好残疾人体育健身计划,将对1万户残疾人家庭开展残疾人康复(健身)体育进家庭、进社区项目。

5组织维权

保障残疾人权益

南溪区的李艳,四级下肢残疾,2008年参加了宜宾市教师公开招聘,笔试和面试成绩在中学语文组中名列第一,但由于达不到申请认定教师资格体检标准,未被录用。市残联维权科获悉后,当天就向有关部门发出公函,并多次上门做工作,宣传《残疾人保障法》,最终,李艳的就业权利得到保障,圆了教师梦。

为加强残疾人维权工作力度,我市残联于2002年增编单设维权科,为残疾人依法维护合法权益。专门负责残疾人的来信来访、法治建设、残疾人机动轮椅车燃油补贴以及无障碍设施建设的推进和贫困残疾人家庭无障碍改造等工作,帮助残疾人解决实际困难。

残疾人信访维稳工作扎实有效。2010年,市残联荣获国家信访局“全国残疾人信访工作先进集体”称号。

在残疾人无障碍设施建设方面,我市已在新旧城区道路改建中修建无障碍设施通道达50公里,并改造多个弯道处“Z”型盲道。全市13个客运站残疾人服务设施投入使用,3225个银行网点设置无障碍设施。2011年,实施了残疾人家庭无障碍改造。2015年至2016年,主城区新建30个、改造34个示范公厕均设置了无障碍设施,残疾人服务更贴心更方便。

残疾人,是一个特殊的社会群体。残疾人事业,是一项神圣和崇高的事业。宜宾残疾人事业从无到有,28年栉风沐雨,不忘初心,砥砺前行,为残疾人解难、为党和政府分忧,市残联团结带领广大残疾人朋友开创出工作新局面,我市广大残疾人生活状况有了根本性改变。全市残疾人工作者用爱心和赤诚为残疾人撑起了一片蓝天,传递着一份温暖,在未来的道路上,他们铿锵的前进脚步不会停歇,扶残助弱,守望相助,继续传递社会正能量,让阳光和温暖一直照耀在残疾人群体身上。

(本版图片除署名外均由市残联提供)返回搜狐,查看更多

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